Detalle de la resolución

  • Referencia: 228-A-2015
  • Fecha: 2015-12-21
  • Tipo de procedimiento: Apelaciones
  • Tipo de resolución: Definitiva
  • Tipo de solicitante: Persona natural
  • Género: Masculino
  • Institución: Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma
  • Sustrato fáctico: El apelante presento recurso de apelación, contra la resolución emitida por la Oficial de Información de la Comisión Ejecutiva Portuaria (CEPA) el 17 de septiembre del presente año, por denegar información alegando la reserva de la misma. La información solicitada por el apelante consistía en: una copia simple e íntegra del expediente denominado Concurso público CEPA 05/2015: Selección de dos operadores para prestar el servicio de apoyo terrestre y despacho de vuelos a aeronaves de las líneas áreas y aviación en general, en el Aeropuerto Internacional de El Salvador “Monseñor Oscar Arnulfo Romero y Galdámez”; así como también los documentos relacionados con efectiva suscripción del contrato y sus garantías.
  • Categoría:
    • Acceso a la información
    • Acceso a la información
  • Subcategoría:
    • Pública
    • Reservada
  • Carácter no absoluto del derecho de acceso a la información pública: El derecho de acceso a la información pública (DAIP) [...] no es absoluto y en consecuencia, debe ser ejercido dentro del marco de respeto de otros derechos, tales como el derecho a la intimidad, al honor, a la autodeterminación informativa, entre otros. Podemos afirmar entonces que el DAIP puede ser susceptible de restricciones que limiten su pleno ejercicio, siempre y cuando, se realice un examen de proporcionalidad que pondere los derechos en cuestión. Art. 2 de la LAIP.
  • Legalidad de los límites al derecho de acceso a la información pública: Los límites del derecho de acceso a la información deben estar previamente establecidos y desarrollados por el legislador. Esto para evitar que la Administración Pública deniegue, utilizando argumentos discrecionales, información pública solicitada por ciudadanos.
  • Información reservada: La información reservada, es aquella información pública que por razones previamente establecidas en la LAIP ―específicamente en su art. 19 ― se excluye temporalmente del conocimiento del público en general, puesto que su difusión podría perjudicar el interés general. El titular del ente obligado debe clasificar la información tomando en cuenta la legalidad y razonabilidad del por qué se decide excluir temporalmente la información. Art. 19 de la LAIP.
  • Requisitos para la declaratoria de reserva de la información: El Art. 19 de la LAIP establece entre las causales de información reservada, para que pueda opere la declaratoria de reserva, se necesita la concurrencia de tres requisitos: legalidad, temporalidad y razonabilidad, ante la ausencia de uno de estos se debe desclasificar la información. (i) Legalidad. El ejercicio legítimo de la facultad para reservar información pública debe enmarcarse dentro del ordenamiento legal vigente, para garantizar que los límites al ejercicio del DAIP estén dirigidos a la protección de otros derechos de idéntica o superior importancia. En este caso, [el ente obligado] no ha citado la base legal en la cual fundamenta la reserva de información, dado que no señaló cuál era la causal legal en la que fundamentaba la reserva. Este Instituto es enfático en establecer que no basta hacer una referencia al art. 19 de la LAIP, sino que debe especificarse la causal de reserva invocada y deben acreditarse las condiciones necesarias para su aplicación. Art. 19 de la LAIP.
Uniformidad del criterio:

No especificado

Cambios del criterio:

No especificado

Matices particulares:

No especificado