Detalle de la resolución

  • Referencia: 33-A-2015
  • Fecha: 2015-08-28
  • Tipo de procedimiento: Apelaciones
  • Tipo de resolución: Definitiva
  • Tipo de solicitante: Persona natural
  • Género: Femenino
  • Institución: Policía Nacional Civil
  • Sustrato fáctico: Revóquese la resolución apelada / Ordénese al ente obligado que, a través de su oficial de información permita a la solicitante el acceso a la información solicitada.
  • Categoría:
    • Acceso a la información
    • Acceso a la información
  • Subcategoría:
    • Pública
    • Reservada
  • Principio de máxima publicidad: De acuerdo con el principio de máxima publicidad, reconocido en los Arts. 4 letra “a” y 5 de la LAIP, se presume pública toda la información generada o en poder del Estado, lo que significa que corresponde a los entes obligados demostrar la concurrencia de las causas que justifiquen restringir la publicidad de la información solicitada; por lo que, en caso de no justificarse la limitación corresponde, ineludiblemente, su entrega [...] Art. 4 letra a) y 5 LAIP
  • Carácter no absoluto del derecho de acceso a la información pública: [...] el derecho de acceso a la información pública […] no es absoluto. La fórmula normal de actuación de la administración pública debe tender a permitir el acceso permanente, concreto y efectivo a la información, de modo que cualquier limitación al libre acceso debe fundarse en una disposición legal anterior, de interpretación restrictiva, que especifique el tipo de información y la duración de la restricción. [...] debe hacerse conforme a la Constitución y fundamentarse en razones justificadas que respondan a un interés superior o a un posible perjuicio directo o inminente para el Estado, persona o personas determinadas[...] Estos límites [...] no pueden ser arbitrarios, sino que deben estar previamente establecidos por el legislador, de esta manera se previene que la administración pública utilice discrecionalmente argumentos encaminados a negar la información que solicitan los ciudadanos[...]
  • Información reservada: [...] la información reservada […es] aquella información pública cuyo acceso se restringe de manera expresa, en razón de un interés general, durante un período determinado y por causas justificadas previamente establecidas por la ley […]. Estas causales son taxativas. Cada ente obligado se encarga de clasificar como reservada la información, luego de considerar la legalidad y razonabilidad del porqué se decide excluir temporalmente la información del conocimiento público.
  • Requisitos para la declaratoria de reserva de la información: Para que pueda operar la declaratoria de reserva se necesita la concurrencia de tres requisitos: legalidad, temporalidad y razonabilidad.
  • Legalidad como requisito para la declaratoria de reserva de información pública: Legalidad. El ejercicio legítimo de la facultad para reservar información pública debe enmarcarse dentro del ordenamiento legal vigente, a fin de garantizar que los límites al ejercicio del DAIP estén dirigidos a la protección de otros derechos de idéntica o superior importancia. [...] Es importante señalar que para que se cumpla con este requisito de legalidad no basta la mera invocación de la causal en que se fundamenta la declaratoria de reserva, sino que también es indispensable acreditar que se cumple con las condiciones necesarias para su aplicación; es decir, que los hechos y circunstancias del caso se ajustan a lo previsto por la ley.
  • Justificación de la declaratoria de inexistencia de la información: [...] la reserva se justifica si la información que se divulga efectivamente perjudica o pone en riesgo la seguridad pública o la defensa nacional; si efectivamente se comprueba la posibilidad de un peligro concreto ante la vida, seguridad o salud de alguna persona; o, si se establece de modo fehaciente que podría generarse un perjuicio real en la prevención, investigación o persecución de actos ilícitos. No basta, entonces, nada más con invocar los límites o causales de reserva establecidos en la LAIP de modo abstracto [...]
Uniformidad del criterio:

No especificado

Cambios del criterio:

No especificado

Matices particulares:

No especificado